聯(lián)邦調(diào)查局有一個(gè)重要的優(yōu)勢(shì)，即它挑選特工人員的標(biāo)準(zhǔn)極其嚴(yán)格。一位優(yōu)秀的特工需要具備的許多受追捧的素質(zhì)，比如自我激勵(lì)、積極進(jìn)取，以及與其他人協(xié)同合作的能力，同時(shí)也是一位優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人需要具備的品質(zhì)。聯(lián)邦調(diào)查局的特工們通常都是第二職業(yè)方面的專家，許多人在軍事、商業(yè)，或執(zhí)法部門擔(dān)任主管職位。因此，聯(lián)邦調(diào)查局永遠(yuǎn)都保有富有吸引力的管理人才儲(chǔ)備庫(kù)。
然而，吸引聯(lián)邦調(diào)查局最有才干的職員到管理職位任職，越來(lái)越具有挑戰(zhàn)性。聯(lián)邦調(diào)查局的領(lǐng)導(dǎo)人，與他們?cè)谒綘I(yíng)部門的同行一樣，需要長(zhǎng)期尋找一流的執(zhí)行官，他們需要具備實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、維護(hù)組織名譽(yù)所必需的技能。確定這樣的人選非常容易，但要說(shuō)服他們承擔(dān)更大的責(zé)任并不簡(jiǎn)單。
盡管在聯(lián)邦調(diào)查局擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是一件有成就感，且令人興奮的事情，但還是無(wú)法說(shuō)服最有才干的特工人員承擔(dān)起額外的管理責(zé)任。晉升制度上存在一些不利因素，這困擾了聯(lián)邦調(diào)查局幾十年。向上攀爬聯(lián)邦調(diào)查局的成功之梯，同時(shí)意味著要四處搬家，對(duì)那些晉升到初級(jí)管理職位以上的人來(lái)說(shuō)尤其如此。最典型的是，那些升至許多人夢(mèng)寐以求的特工主管（SAC）職位，且要到聯(lián)邦調(diào)查局駐全國(guó)各地辦事處工作的人。要帶著一大家子搬好幾次家。
搬遷是為了所謂的職業(yè)發(fā)展，但有一系列艱難的問(wèn)題與之如影隨形。在經(jīng)濟(jì)方面，要在不同的市場(chǎng)行情中賣掉房產(chǎn)，然后再買房；在感情上，孩子們要面對(duì)每隔幾年轉(zhuǎn)入新學(xué)校的問(wèn)題；對(duì)配偶的工作，搬家也會(huì)帶來(lái)一定的影響；還要耗費(fèi)時(shí)間和精力尋找新的醫(yī)療保健服務(wù)組織的支持。即使是最堅(jiān)固的家庭，也會(huì)對(duì)這些感到招架不住。即使是能夠泰然自若地處理這些事情的人，也要明白一件事——隨著責(zé)任增加而得到的額外報(bào)酬非常低，而且這筆費(fèi)用由聯(lián)邦政府支付。晉升很可能對(duì)工資和津貼造成不利的影響，這一點(diǎn)使得他們會(huì)慎重考慮到底要不要“抓住時(shí)機(jī)”。
聯(lián)邦調(diào)查局對(duì)行政人員的發(fā)展和選拔方案非常務(wù)實(shí)，這讓人們想知道，為什么聯(lián)邦調(diào)查局的特工人員愿意忍受這些艱苦，而去追求更加顯赫的頭銜、承擔(dān)更多更大的責(zé)任呢？雖然聯(lián)邦調(diào)查局的領(lǐng)導(dǎo)人都有各自不同的故事，但在他們之間能找到一致的目標(biāo)。這些特工人員就像戰(zhàn)士一樣，都愿意為他們的國(guó)家做出自我犧牲，因?yàn)樗麄冃叛鏊麄兊氖姑嘈抛约河心芰椭?lián)邦調(diào)查局實(shí)現(xiàn)維護(hù)國(guó)家安全的終極目標(biāo)。他們會(huì)平衡在聯(lián)邦調(diào)查局的工作給家庭生活帶來(lái)的利弊，即使事實(shí)表明他們的個(gè)人利益有所倒退，他們也還是會(huì)義無(wú)反顧地前行。
聯(lián)邦調(diào)查局的執(zhí)行助理局長(zhǎng)約翰·奧托（John Otto）認(rèn)識(shí)到，領(lǐng)導(dǎo)人能為組織做的最重要的事，就是確定能代替他們的人選。在聯(lián)邦調(diào)查局，要找出具有發(fā)展組織策略、能夠指導(dǎo)復(fù)雜的調(diào)查工作、指揮重要行動(dòng)，且甘于奉獻(xiàn)的人并不難，但是要鼓勵(lì)他們承擔(dān)起執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)非同一般的責(zé)任，卻是一項(xiàng)艱難的任務(wù)。
在20世紀(jì)80年代早期，聯(lián)邦調(diào)查局曾經(jīng)歷了一段格外艱難的時(shí)期，因?yàn)楹茈y吸引特工人員到相應(yīng)的高層管理職位。很大程度上是因?yàn)楫?dāng)時(shí)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)導(dǎo)致重新安置家庭的成本增加?？捎玫暮蜻x管理人才庫(kù)越來(lái)越小，同時(shí)也導(dǎo)致對(duì)晉升感興趣的女性和其他族裔的人才數(shù)量在減少。為了解決這個(gè)問(wèn)題，并制定一個(gè)可行的管理人員繼任計(jì)劃，執(zhí)行助理局長(zhǎng)約翰·奧托把聯(lián)邦調(diào)查局各個(gè)階層的特工人員召集在一起。進(jìn)行了一次“職業(yè)發(fā)展大休整”。本書的作者凱瑟琳當(dāng)年有幸參加了這次會(huì)議，因而有機(jī)會(huì)見(jiàn)識(shí)到聯(lián)邦調(diào)查局最高層的領(lǐng)導(dǎo)人是如何解決這一難題的。
在這次長(zhǎng)達(dá)一天的會(huì)議期間，大家沒(méi)有等級(jí)之分。所有與會(huì)者都坦率地告訴約翰·奧托是什么在激勵(lì)或阻止他們參與管理工作。那些已經(jīng)身在領(lǐng)導(dǎo)位置上的人則描述了自己的角色帶來(lái)的不利因素，尤其是在各個(gè)地方搬來(lái)搬去對(duì)家庭生活產(chǎn)生的負(fù)面影響。所有出席這次會(huì)議的人都一致認(rèn)為，聯(lián)邦調(diào)查局擁有許多非常合格且有潛質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)人，而目前的挑戰(zhàn)就是要找辦法說(shuō)服他們成為管理干部的一份子，盡管這對(duì)他們來(lái)說(shuō)需要做出一些個(gè)人犧牲。
約翰·奧托認(rèn)為，要把旁觀者變成參與者，最有效的辦法就是采用直接的方法，即直接請(qǐng)求有才干的職員自愿擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職位。其中一位高級(jí)執(zhí)行官說(shuō)的話進(jìn)一步證實(shí)了約翰的觀點(diǎn)?！懊總€(gè)人都喜歡別人請(qǐng)求自己，”他說(shuō)，“不管他們接不接受這個(gè)挑戰(zhàn)，很重要的一點(diǎn)是，他們知道別人，尤其是上級(jí)，相信他們的實(shí)力?！?/p>
“我們?cè)谶@里不只是來(lái)傾聽(tīng)自己心聲的，”約翰對(duì)與會(huì)者說(shuō)，“我們要做些事情讓更多的人才進(jìn)入管理層?！痹谙蚵?lián)邦調(diào)查局的最高層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)時(shí)，約翰說(shuō)：“讓我們走出去，去各地的辦事處，會(huì)見(jiàn)那些特工人員吧。他們需要明白領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)聯(lián)邦調(diào)查局意味著什么。對(duì)這個(gè)組織的未來(lái)意味著什么。如果我們不能讓有才干的人登上這個(gè)平臺(tái)，那我們就辜負(fù)了他們，而作為領(lǐng)導(dǎo)人，我們也辜負(fù)了聯(lián)邦調(diào)查局。”
約翰一直都是一個(gè)要求別人做什么自己就要力爭(zhēng)做到的人，他開(kāi)始視察聯(lián)邦調(diào)查局駐外地的各個(gè)辦事處，會(huì)見(jiàn)那里的特工人員，并與他們談?wù)撛诼?lián)邦調(diào)查局擔(dān)任管理職位會(huì)怎么樣。雖然在這種非正式的指導(dǎo)談心過(guò)程中，約翰和其他高層管理人員并沒(méi)有粉飾領(lǐng)導(dǎo)人的角色，但他們能激發(fā)特工人員對(duì)建設(shè)更加美好的聯(lián)邦調(diào)查局的興趣與熱情。他們成功地發(fā)掘了許多新的領(lǐng)導(dǎo)候選人，那些人才一直在那里，只等著他們發(fā)出請(qǐng)求。
- 一個(gè)組織沒(méi)有卓越的領(lǐng)導(dǎo)人，就沒(méi)有未來(lái)——不管這個(gè)組織的規(guī)模有多大，資源有多廣，肩負(fù)著什么樣的使命。
- 重要的領(lǐng)導(dǎo)人有責(zé)任確定有才華和能力的人選，來(lái)替代自己和同僚。
- 領(lǐng)導(dǎo)人在推薦下屬承擔(dān)責(zé)任更大的職務(wù)時(shí)，要對(duì)這位領(lǐng)導(dǎo)新秀的個(gè)人需求保持敏感，這一點(diǎn)很重要。
- 在非正式的談心過(guò)程中，要鼓勵(lì)、招募并保留“出類拔萃之輩”。
- 如果你的公司或機(jī)構(gòu)的工作需要職員執(zhí)行搬遷安置工作，一定要提供合理的補(bǔ)償和家庭支持。最重要的是，領(lǐng)導(dǎo)人可以通過(guò)成為眾人競(jìng)相效仿的典范，幫助合適的人才成為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人。